Характеристика преступлений против конституционных прав и свобод человека и гражданина


        1. ХАРАКТЕРИСТИКА ПРЕСТУПЛЕНИЙ ПРОТИВ КОНСТИТУЦИОННЫХ ПРАВ И СВОБОД ЧЕЛОВЕКА И ГРАЖДАНИНА 2
2. ПРЕДНАМЕРЕННОЕ И ФИКТИВНОЕ БАНКРОТСТВО 7
3. ЗАДАЧА: 10

1. Характеристика преступлений против конституционных прав и свобод человека и гражданина

Часть 1 ст. 2 УК выдвигает на первый план задачу охраны прав и свобод человека и гражданина от преступных посягательств. В Особенной части УК сформирована гл. 19 (ст. 136 - 149), определяющая ответственность за возможные посягательства против конституционных прав и свобод человека и гражданина.
Под преступлениями против конституционных прав и свобод человека и гражданина следует понимать предусмотренные (запрещенные) гл. 19 УК виновные общественно опасные деяния, прямо направленные на причинение существенного вреда закрепленным в Конституции РФ правам и свободам граждан России, иностранных граждан или лиц без гражданства.
Родовым объектом этих посягательств выступает совокупность конституционных прав и свобод человека и гражданина. В качестве основных объектов соответствующих видов таких преступлений следует рассматривать отдельные виды нарушаемых прав и свобод граждан.
Потерпевшими являются физические лица, на чьи конституционные права и свободы было совершено посягательство, а также - при совершении ряда преступлений - их близкие.
Объективная сторона анализируемых преступлений проявляется обычно в действиях, активно подрывающих права и свободы граждан или препятствующих их реализации, в том числе и в тех случаях, когда посягательства в конкретной статье описываются с помощью термина «отказ» (ст. 140, 145), поскольку речь идет не просто о невыполнении законных требований граждан, а об активном противодействии осуществлению соответствующих прав и свобод. Но в ряде случаев наряду с активными действиями субъектов возможно совершение рассматриваемых посягательств в форме бездействия (ст. 141, 143, 148), когда субъект не выполняет лежащей на нем обязанности обеспечить соблюдение прав и свобод граждан. В большинстве случаев закон описывает деяния против конституционных прав в рамках формальных составов; поскольку причиняемый такими посягательствами вред не поддается конкретному измерению, достаточно самого факта нарушения прав и законных интересов граждан. Только при совершении трех видов преступлений предполагается нанесение вреда жизни или здоровью граждан (ст. 143) или причинение им крупного ущерба (ст. 146, 147).
Субъективная сторона почти всех преступлений характеризуется прямым умыслом. Но в одной норме (ст. 143) вина по отношению к последствиям определяется как неосторожность. При квалификации совершенного по ст. 145 требуется установить специальные мотивы в действиях субъектов.
Если исходить из буквального толкования текста ст. 20 УК, то субъектами посягательств против конституционных прав и свобод могут быть любые вменяемые лица, достигшие 16-летнего возраста. Фактически же по большинству предусмотренных в гл. 19 УК основных или квалифицированных составов уголовную ответственность могут нести субъекты, использующие для посягательств на права и свободы личности свое служебное положение. В случае использования служебного положения рядовыми сотрудниками предприятий, учреждений или организаций содеянное ими исчерпывается признаками указанных уголовно-правовых норм. Иная ситуация складывается, если посягательство на конституционные права граждан совершают служащие негосударственных структур, обладающие распорядительными или иными управленческими функциями, злоупотребляющие ими и причиняющие крупный ущерб или иные тяжкие последствия (ст. 201), либо если посягательства совершают должностные лица, являющиеся представителями власти, а также выполняющие в государственных или муниципальных структурах организационно-распорядительные, административно-хозяйственные функции и злоупотребляющие своими полномочиями (ст. 285) либо превышающие их (ст. 286). Возможны два решения:
1) если подрыв конституционных прав граждан карается строже, чем служебные (должностные) преступления, то все содеянное этими лицами охватывается статьями гл. 19 УК;
2) если же строже санкции за уголовно наказуемые служебные деликты, то на основе правил об идеальной совокупности преступлений совершенные посягательства следует квалифицировать также по ст. 201, 285 или 286, но, естественно, при наличии всех признаков, указанных в этих нормах.
По характеру (содержанию) нарушаемых прав и свобод человека и гражданина, а следовательно, в зависимости от объекта соответствующих видов посягательств рассматриваемые деяния могут быть разделены на три группы:
1) преступления против личных прав и свобод:
нарушение равенства прав и свобод человека и гражданина (ст. 136);
нарушение неприкосновенности частной жизни (ст. 137);
нарушение тайны переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных или иных сообщений (ст. 138);
нарушение неприкосновенности жилища (ст. 139);
отказ в предоставлении гражданину информации (ст. 140);
нарушение авторских, изобретательских и смежных прав (ст. 146 - 147);
воспрепятствование осуществлению права на свободу совести и вероисповеданий (ст. 148);
2) посягательства на трудовые права граждан:
нарушение правил охраны труда (ст. 143);
воспрепятствование законной профессиональной деятельности журналистов (ст. 144);
отказ в приеме на работу или увольнение беременной женщины или женщины, имеющей детей в возрасте до трех лет (ст. 145);
невыплата заработной платы, пенсий, стипендий, пособий и иных выплат (ст. 145.1);
3) преступления против политических прав граждан:
воспрепятствование осуществлению избирательных прав или работе избирательных комиссий (ст. 141);
нарушение порядка финансирования избирательной кампании (ст. 141.1);
фальсификация избирательных документов, документов референдума (ст. 142);
фальсификация итогов голосования (ст. 142.1);
воспрепятствование проведению собрания, митинга, демонстрации, шествия, пикетирования или участию в них (ст. 149).
Такая классификация несколько условна, поскольку некоторые деяния, входящие в состав выделенных групп, могут одновременно посягать на иные объекты уголовно-правовой охраны. Скажем, нарушение равенства граждан, являющегося неотъемлемым благом каждой человеческой личности, может негативно сказываться на любой сфере жизнедеятельности людей (личной, трудовой, политической и т.п.).
Вместе с тем в гл. 19 УК предусмотрена ответственность не за все преступные деяния против конституционных прав и свобод граждан. Если непосредственное нарушение равенства граждан (ст. 136) отнесено в этой главе к посягательствам на конституционные права и свободы, то действия, направленные к возбуждению национальной, расовой, религиозной вражды либо пропагандирующие неполноценность граждан по признаку их отношения к религии, национальной или расовой принадлежности (ст. 282), признаются преступлением против государства, подрывающим основы конституционного строя Российской Федерации.

Уголовно-правовая охрана конституционных прав и свобод человека и гражданина осуществляется нормами не только гл. 19, но и других глав УК. Например, право на жизнь охраняется нормами, устанавливающими ответственность за убийство (ст. ст. 105 - 108 УК), за доведение до самоубийства (ст. 110 УК), за другие преступления, в составе которых лишение жизни предусмотрено как необходимый либо квалифицирующий признак (см., например, ст. ст. 277, 295, 317, 109, ч. 2 ст. 205 УК).


2. Преднамеренное и фиктивное банкротство

Изучение реального состояния преступности, посягающего на предпринимательскую деятельность, показывает, что преднамеренное и фиктивное банкротство образует значительную часть криминальной активности в экономической деятельности.
Банкротство - это несостоятельность, признанная судом или объявленная самим должником, неспособность в полном объеме удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам или исполнить обязанность по уплате обязательных платежей.
Уголовный кодекс РФ преднамеренное банкротство определяет как умышленное создание или увеличение неплатежеспособности, совершенное руководителем или собственником коммерческой организации, а равно индивидуальным предпринимателем в личных интересах или интересах иных лиц, причинившее крупный ущерб.
Объективная сторона заключается в преднамеренном банкротстве, под которым понимается совершение действий (бездействия), заведомо влекущих неспособность юридического лица или индивидуального предпринимателя в полном объеме удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей.
Под действиями, направленными на преднамеренное банкротство, обычно понимается так называемый «увод активов», а именно заключение сделок на крайне невыгодных для юридического лица условиях, сделок, в отношении которых заведомо известна их неисполнимость со стороны контрагента юридического лица. Целью заключения таких сделок является передача прав собственности на имущество юридического лица, а также иных имущественных прав другим лицам без соответствующего возмещения и, как следствие, объявление юридического лица банкротом.
Деяние является уголовно наказуемым только в случае причинения крупного ущерба (в сумме, превышающей двести пятьдесят тысяч рублей).
Субъективная сторона характеризуется прямым умыслом, а также личными интересами или интересами других лиц в случае, если деяние было совершено индивидуальным предпринимателем.
Субъект преступления - руководитель или учредитель (участник) юридического лица либо индивидуальный предприниматель.
В уголовном законодательстве фиктивное банкротство понимается как заведомо ложное объявление руководителям или собственником (индивидуальным предпринимателем) о своей несостоятельности в целях введения в заблуждение кредиторов для получения отсрочки или рассрочки причитающихся кредиторам платежей или скидки с долгов, а равно для неуплаты долгов, если это деяние причинило крупный ущерб (ст. 197 УК РФ).
Такие банкротства должники объявляют, чтобы ввести в заблуждение кредиторов предприятия и получить от них отсрочку, рассрочку по долгам или скидки с этих долгов. Но вполне вероятна и иная цель - уйти от обязанности по уплате налогов.
Объективная сторона преступления состоит в фиктивном банкротстве, под которым понимается заведомо ложное публичное объявление руководителем или учредителем (участником) юридического лица о несостоятельности данного юридического лица, а равно индивидуальным предпринимателем о своей несостоятельности. Публичное объявление о несостоятельности означает обращение к неопределенному кругу лиц, как правило, с помощью средств массовой информации.
Состав преступления, предусмотренный комментируемой статьей, отличается от состава преступления, предусмотренного статьей 196 УК тем, что на момент публичного объявления о несостоятельности юридическое лицо является платежеспособным и в состоянии исполнить свои обязательства перед кредиторами.
Состав преступления материальный, то есть для признания преступления оконченным необходимо наступление последствий в виде крупного ущерба.
Субъект преступления - руководитель или учредитель (участник) юридического лица, индивидуальный предприниматель.
В качестве наказаний за совершение преднамеренного и фиктивного банкротства предусмотрены штраф в размере от 100 000 руб. до 300 000 руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного до двух лет, либо лишение свободы до шести лет со штрафом до 80 000 руб. или в размере заработной платы или иного дохода за период до шести месяцев, либо без такового (статья 196, 197 УКРФ).



3. Задача:
В. регулярно вскрывал и читал письма на имя своей шестнадцатилетней дочери Наташи. На этой почве между ними часто возникали споры. Наташа обратилась в милицию с просьбой привлечь отца к уголовной ответственности.
1. Содержатся ли в действиях В. признаки состава преступления?
2. Что понимается под нарушением тайны переписки?

Согласно п. 2 ст. 23 Конституции РФ, каждый имеет право на тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений. Ограничение этого права допускается только на основании судебного решения.
Преступление, предусмотренное ст. 138 УК РФ, посягает на конституционное право граждан на тайну переписки.
Рассмотрим состав преступления, предусмотренного ст. 138 УК РФ.
Объект преступления - конституционное право граждан на тайну их переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных или иных сообщений (ч. 2 ст. 23 Конституции РФ).
Квалифицирующими признаками являются: использование субъектом своего служебного положения или использование специальных технических средств, предназначенных для негласного получения информации.
Объективная сторона состава преступления выражается в нарушении тайны переписки.
Нарушение тайны переписки представляет собой незаконное ознакомление посторонних лиц с содержанием письменного сообщения без согласия отправителя или получателя, а также в разглашении содержания такого сообщения.
Субъективная сторона преступления - умысел. Виновный осознает, что он изымает, знакомится с чужой корреспонденцией, прослушивает чужие переговоры и желает совершить действия, нарушающие тайну переписки, переговоров и т.д.
Мотивы преступления могут быть различными. Это и любопытство, и ревность, и месть, и корысть, и т.п.
Субъектом преступления может являться частное лицо, вменяемое, достигшее 16 лет.
Если же данное преступление совершают должностные лица (например, работники правоохранительных органов) либо иные лица, использующие свое служебное положение (телефонисты, почтальоны, телеграфисты), то ответственность наступает по ч. 2 ст. 138 УК. К квалифицирующему обстоятельству законодатель относит использование технических средств, предназначенных для негласного получения информации.
В рассматриваемой ситуации в действиях В. отсутствуют признаки состава преступления, предусмотренного ст. 138 УК РФ, т.к. В. является отцом несовершеннолетней Наташи, т.е. не посторонним для нее лицом. Его действия по вскрытию писем, предназначенных для его дочери носят воспитательный характер, поскольку его дочь не является полностью дееспособной (не достигла совершеннолетия). До достижения девушкой совершеннолетия ее отец несет ответственность за ее физическое и психическое развитие.